КУФЛЕВА В.Н

Научная статья
https://doi.org/10.24412/2220-2404-2026-10-13
УДК 343.2     
АДМИНИСТРАТИВНАЯ НАКАЗАННОСТЬ И СУДИМОСТЬ СУБЪЕКТА ПРЕСТУПЛЕНИЯ В МЕХАНИЗМЕ ФОРМИРОВАНИЯ ОСНОВАНИЯ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Куфлева В.Н.
Кубанский государственный университет

 Аннотация. В статье анализируется проблема понимания роли и значения административной наказанности и судимости, как признаков специального субъекта преступления в структуре состава преступления. Выделяется классификация составов преступлений на сингулярные (где признаки субъекта связаны с механизмом деяния) и кумулятивные (судимость или административная наказанность выступают самостоятельным квалифицирующим признаком). Критически оценивается сложившаяся законодательная практика, при которой данные о личности становятся фактором, определяющим криминализацию деяния. Обосновывается тезис о недопустимости подмены основания уголовной ответственности характеристикой личности. Аргументируется необходимость концептуального разграничения: деяние должно выступать единственным основанием ответственности, а признаки субъекта – условиями привлечения к ней. Формулируется вывод о теоретической несостоятельности конструкции составов преступлений с административной преюдицией и квалифицирующим признаком, отражающий предшествующую судимость лица.
Ключевые слова: лицо, совершившее преступление, административная преюдиция, административная наказанность, судимость, субъект преступления, уголовная ответственность, состав преступления, общественная опасность.
Финансирование: инициативная работа.
Original article

ADMINISTRATIVE LIABILITY AND CRIMINAL RECORD OF THE PERPETRATOR IN THE MECHANISM FOR ESTABLISHING THE GROUNDS FOR CRIMINAL LIABILITY
Valentina N. Kufleva
Kuban State University
Abstract. The article analyzes the issue of understanding the role and significance of having been subjected to administrative penalties and having a criminal record as attributes of a special subject of a crime within the structure of the elements of a crime. It distinguishes between two types of criminal offenses: singular offenses (where the subject's attributes are linked to the mechanism of the act itself) and cumulative offenses (where a prior conviction or administrative penalty serves as an independent qualifying element). The article critically evaluates current legislative practice, in which personal characteristics become a factor determining the criminalization of an act. It substantiates the argument that substituting the grounds for criminal liability with personal characteristics is impermissible. The author argues for the necessity of a conceptual distinction: the act itself must serve as the sole basis for liability, while the subject's attributes should function merely as conditions for imposing such liability. The article concludes that the legal construction of offenses involving «administrative prejudice» and qualifying elements based on a person's prior criminal record is theoretically unsound.
Keywords: person who committed the crime, administrative prejudication, administrative liability, criminal record, subject of the crime, criminal liability, elements of the crime, public danger.
Funding: Independent work.
Список источников:
1. Пудовочкин Ю.Е. Проблемы квалификации преступлений с административной преюдицией: судебная практика. М.: Юрлитинформ, 2022.  ISBN: 978-5-4396-2301-3 EDN: XQPKSQ
2. Незнамова З.А. Преступления с административной преюдицией в Уголовном Кодексе РФ: коллизии межотраслевого регулирования // Российское право: образование, практика, наука. 2015. № 6 (90). С. 20-25. EDN: VINOPD
3. Прохорова М.Л., Лупарев Е.Б., Горенко М.Г. Административная преюдиция в уголовном праве: pro et contra // Общество: политика, экономика, право. 2019. № 12 (77). С. 40-46.  DOI: 10.24158/pep.2019.12.7 EDN: GYJJAN
4. Постановление Конституционного Суда РФ от 19.03.2003 № 3-П «По делу о проверке конституционности положений Уголовного кодекса Российской Федерации, регламентирующих правовые последствия судимости лица, неоднократности и рецидива преступлений, а также пунктов 1–8 Постановления Государственной Думы от 26 мая 2000 года "Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов" в связи с запросом Останкинского межмуниципального (районного) суда города Москвы и жалобами ряда граждан» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 14. Ст. 1302.
5. Постановление Конституционного Суда РФ от 08.04.2021 № 11-П "По делу о проверке конституционности статьи 1161 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Л.Ф. Саковой" // Собрание законодательства РФ. 2021. № 16 (Ч. III). Ст. 2874.
6. Постановление Конституционного Суда РФ от 10.02.2017 № 2-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 2121 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина И.И. Дадина" // Собрание законодательства РФ. 2017. № 9. Ст. 1422.
7. Лопашенко Н.А. Административной преюдиции в уголовном праве - нет! // Вестник Академии Генеральной прокуратуры РФ. 2011. № 3. С. 64-71. EDN: HBYJBR
8. Кассационное определение Верховного Суда РФ от 9.01.2019 по делу № 63-УДП18-3 // СПС "КонсультантПлюс".
9. Определение Конституционного Суда РФ от 20.12.2018 № 3398-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Баранникова Александра Сергеевича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 2641 Уголовного кодекса Российской Федерации и Федерального закона ''О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения''». Документ официально не опубликован. URL: https://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision382037.pdf (дата обращения: 15.09.2026).
10. Определение Конституционного Суда РФ от 30.11.2023 № 3248-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Пенкина Романа Николаевича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 2641 Уголовного кодекса Российской Федерации". Документ официально не опубликован. URL: https://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision723872.pdf (дата обращения: 15.09.2026).
11. Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения". Документ от 10.12.2012. URL: file:///C:/Users/Acer/Downloads/186587-6.PDF (дата обращения: 15.09.2026).
12. Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения". Документ от 20.02.2013. URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/186587-6 (дата обращения: 15.09.2026).
13. Незнамова З.А., Незнамов А.В. Административная преюдиция как критерий криминализации противоправного деяния // Российское право: образование, практика, наука. 2018. № 2 (104). С. 4-9. EDN: UTECXG
14. Постановление Конституционного Суда РФ от 10.02.2017 № 2-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 2121 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина И.И. Дадина" (абз. 5 и 7 п. 5) // Собрание законодательства РФ. 2017. № 9. Ст. 1422.
15. Лопашенко Н.А. Межотраслевая дифференциация: модель критериев, учитываемых при криминализации деяний // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: История и право. 2018. Т. 8, № 4 (29). С. 131-136. EDN: YQZTUT
16. Лопашенко Н.А. Составы преступлений с административной преюдицией - "свои среди чужих" // Российский следователь. 2022. № 5. С. 51-55.  DOI: 10.18572/1812-3783-2022-5-51-55 EDN: EJOJLR
17. Куфлева В.Н. Учет снятой или погашенной судимости при оценке личности виновного: состояние практики и перспективы закона // Юридический вестник Кубанского государственного университета. 2026. №1. С. 57-65.  DOI: 10.31429/20785836-18-1-57-65 EDN: PBLQHW
18. Мирошниченко Д.В. Преюдиция в уголовном праве. М.: Юрлитинформ, 2022. С. 55-67.  ISBN: 978-5-4396-2386-0 EDN: PWPDQP
19. Мирошниченко Д.В. Ситуативная общественная опасность деяния. М.: Юрлитинформ, 2025. С. 95-98.
References:
1. Pudovochkin Yu.E. Problems of qualification of crimes with administrative prejudice: judicial practice. Moscow: Yurlitinform, 2022. ISBN: 978-5-4396-2301-3 EDN: XQPKSQ
2. Neznamova Z.A. Crimes with administrative prejudice in the Criminal Code of the Russian Federation: conflicts of intersectoral regulation // Russian law: education, practice, science. 2015. No. 6 (90). PP. 20-25. EDN: VINOPD
3. Prokhorova M.L., Luparev E.B., Gorenko M.G. Administrative prejudice in criminal law: pro et contra // Society: politics, economics, law. 2019. No. 12 (77). PP. 40-46. DOI: 10.24158/pep.2019.12.7 EDN: GYJJAN
4. Resolution of the Constitutional Court of the Russian Federation dated 03/19/2003 No. 3-P "On the case of Checking the Constitutionality of the Provisions of the Criminal Code of the Russian Federation Regulating the Legal Consequences of a Person's criminal record, repeated and recidivism of crimes, as well as paragraphs 1-8 of the Resolution of the State Duma of May 26, 2000 "On the declaration of amnesty in connection with the 55th anniversary of Victory in the Great The Great Patriotic War of 1941-1945"in connection with the request of the Ostankino intermunicipal (district) court of Moscow and the complaints of a number of citizens" // Collection of legislation of the Russian Federation. 2003. № 14. Art. 1302.
5. Resolution of the Constitutional Court of the Russian Federation dated 04/08/2021 No. 11-P "In the case of checking the constitutionality of Article 1161 of the Criminal Code of the Russian Federation in connection with the complaint of citizen L.F. Sakova" // Collection of Legislation of the Russian Federation. 2021. No. 16 (Part III). Art. 2874.
6. Resolution of the Constitutional Court of the Russian Federation dated 02/10/2017 No. 2-P "On the case of checking the constitutionality of the provisions of Article 2121 of the Criminal Code of the Russian Federation in connection with the complaint of citizen I.I. Dadin" // Collection of Legislation of the Russian Federation. 2017. No. 9. Article 1422.
7. Lopashenko N.A. There is no administrative prejudice in criminal law! // Bulletin of the Academy of the Prosecutor General's Office of the Russian Federation. 2011. No. 3. pp. 64-71. EDN: HBYJBR
8. Cassation ruling of the Supreme Court of the Russian Federation dated 9.01.2019 in case No. 63-UDP18-3 // SPS "ConsultantPlus".
9. Ruling of the Constitutional Court of the Russian Federation dated December 20, 2018 No. 3398-O "On refusal to accept for Consideration the complaint of citizen Alexander Sergeevich Barannikov for Violation of His Constitutional Rights by the Provisions of Article 2641 of the Criminal Code of the Russian Federation and the Federal Law "On Amendments to Certain Legislative Acts of the Russian Federation on Strengthening responsibility for Offenses in the field of road safety movement"". The document has not been officially published. URL: https://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision382037.pdf (date of request: 09/15/2026).
10. Ruling of the Constitutional Court of the Russian Federation dated 11/30/2023 No. 3248-O "On refusal to accept for consideration the complaint of citizen Penkin Roman Nikolaevich for violation of his constitutional rights by Part One of Article 2641 of the Criminal Code of the Russian Federation." The document has not been officially published. URL: https://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision723872.pdf (date of request: 09/15/2026).
11. Explanatory Note to the draft federal Law "On Amendments to Certain Legislative Acts of the Russian Federation on Strengthening Responsibility for Offences in the field of road safety". Document dated 10.12.2012. URL: file:///C:/Users/Acer/Downloads/186587-6.PDF (accessed: 09/15/2026).
12. Explanatory Note to the draft federal Law "On Amendments to Certain Legislative Acts of the Russian Federation on Strengthening Responsibility for Offences in the field of road safety". Document dated 02/20/2013. URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/186587-6 (date of application: 09/15/2026).
13. Neznamova Z.A., Neznamov A.V. Administrative prejudice as a criterion for criminalizing an unlawful act // Russian law: education, practice, science. 2018. No. 2 (104). pp. 4-9. EDN: UTECXG
14. Resolution of the Constitutional Court of the Russian Federation dated 10.02.2017 No. 2-P "On the case of checking the constitutionality of the provisions of Article 2121 of the Criminal Code of the Russian Federation in connection with the complaint of citizen I.I. Dadin" (paragraphs 5 and 7 of paragraph 5) // Collection of Legislation of the Russian Federation. 2017. No. 9. Art. 1422.
15. Lopashenko N.A. Intersectoral differentiation: a model of criteria taken into account in the criminalization of acts // Proceedings of the Southwestern State University. Series: History and Law. 2018. Vol. 8, No. 4 (29). pp. 131-136. EDN: YQZTUT
16. Lopashenko N.A. Elements of crimes with administrative prejudice - "friends among strangers" // Russian investigator. 2022. No. 5. PP. 51-55. DOI: 10.18572/1812-3783-2022-5-51-55 EDN: EJOJLR
17. Kufleva V.N. Accounting for a withdrawn or expunged criminal record when assessing the identity of the perpetrator: the state of practice and prospects of the law // Law Bulletin of Kuban State University. 2026. No. 1. PP. 57-65. DOI: 10.31429/20785836-18-1-57-65 EDN: PBLQHW
18. Miroshnichenko D.V. Prejudice in criminal law. Moscow: Yurlitinform, 2022. pp. 55-67. ISBN: 978-5-4396-2386-0 EDN: PWPDQP
19. Miroshnichenko D.V. Situational public danger of an act. Moscow: Yurlitinform, 2025. pp. 95-98.
Информация об авторе:
Куфлева Валентина Николаевна, доктор юридических наук, доцент, доцент кафедры уголовного права и криминологии ФГБОУ ВО «Кубанский государственный университет»; https://orcid.org/ 0000-0001-6432-9452, val_swatch@mail.ru
Valentina N. Kufleva, Doctor of Law, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Criminal Law and Criminology, Kuban State University.