РЕКШНЯ Д.А

Научная статья
https://doi.org/10.24412/2220-2404-2026-7-20
УДК 338.5
     
ОПТИМИЗАЦИЯ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ МЕТОДА НОРМИРОВАНИЯ ЗАТРАТ

Рекшня Д.А.
Набережночелнинский филиал Казанского (Приволжского) федерального университета

Аннотация.  В статье анализируются применяемые в сфере водоснабжения и водоотведения методы государственного тарифного регулирования, определены недостатки и преимущества каждого метода регулирования. По его результатам сформулированы актуальные проблемы тарифообразования ресурсоснабжающих организаций, требующие решения путем изменения подходов формирования тарифов на оказываемые услуги. В качестве эффективного инструмента для устранения выявленных проблем предложен метод нормирования затрат. В статье изложены концептуальные основы и основные принципы данного метода, а также его ключевые подходы к реализации. Отмечается, что внедрение метода нормирования затрат позволит обеспечить устойчивое финансовое положение ресурсоснабжающих организаций и отрасли в целом, повысить инвестиционную привлекательность, а также оптимизировать процесс регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
Ключевые слова: нормирование затрат, тарифообразование, водоснабжение, ресурсоснабжающие организации, методы регулирования.
Финансирование: инициативная работа.

Original article

OPTIMIZATION OF TARIFF REGULATION IN THE SPHERE OF WATER SUPPLY AND WASTEWATER DISPOSAL USING THE COST-SETTING METHOD

Dmitriy A. Rekshnya
Naberezhnye Chelny branch of Kazan (Volga region) Federal University

Abstract. The article examines in detail the methods of state tariff regulation used in the field of water supply and sanitation, and identifies the disadvantages and advantages of each regulation method. Based on the analysis, current tariff-setting issues for resource suppliers are identified, requiring solutions through changes in their tariff-setting approaches for services provided. Cost-based pricing is proposed as an effective tool for addressing these identified issues. The article outlines the conceptual foundations and key principles of this method, as well as key approaches to its implementation. It is noted that the implementation of cost-based pricing will ensure the financial stability of resource suppliers and the industry as a whole, increase investment attractiveness, and optimize tariff regulation in the water supply and sanitation sector.
Keywords: cost regulation, tariff setting, water supply, resource supply organizations, regulation methods.
Funding: Independent work.
Список источников:
1. Постановление Правительства РФ от 28.03.2026 № 336 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
2. Постановление Правительства РФ от 13.05.2013 г. № 406 (ред. от 14.03.2026) "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения".
3. Постановление Правительства РФ от 23.10.2025 г. № 1635 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу установления и применения эталонов затрат территориальных сетевых организаций".
4. Постановление Минтруда России от 16.12.1997 г. № 63 (ред. от 05.05.2012) "Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты".
5. Приказ Госстроя РФ от 16.08.2000 г. № 184 "Об утверждении рекомендаций по нормированию труда на установку, обслуживание и ремонт приборов учета и регулирования в жилищно-коммунальном хозяйстве".
6. Приказ Госстроя РФ от 22.03.1999 г. № 66 "Об утверждении рекомендаций по нормированию труда работников водопроводно-канализационного хозяйства".
7. Приказ Госстроя РФ от 30.12.1999 г. № 168 "Об утверждении "Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации".
8. Приказ Минстроя России от 23.03.2020 г. № 154/пр "Об утверждении Типовых отраслевых норм численности работников водопроводно-канализационного хозяйства".
9. Приказ ФСТ России от 27.12.2013 г. №1746-э (ред. от 15.10.2025) "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения".
10. Положение о проведении планово-предупредительного ремонта на предприятиях водопроводно-канализационного хозяйства утв. протоколом Госстроя РСФСР от 01.06.1989 №13-8.
11. Алексеева Е., Иванова Н. Нормирование затрат на предприятии // eg-online.ru. URL: https://www.eg-online.ru/article/92047/ (дата обращения: 15.05.2026).
12. Гембик Ю.С., Городкова С.А. Основные проблемы практического применения отдельных положений методических рекомендаций по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения // Universum: Экономика и юриспруденция: электронный научный журнал. 2017. № 9 (42). С. 12-14. EDN: ZEIDDB
13. Тимаков Я. Кажется, что ЖКХ - бездонная яма // Эксперт. 2025.
14. URL: https://expert.ru/mnenie/natalya-trunova-kazhetsya-chto-zhkkh-bezdonnaya-yama (дата обращения: 12.05.2026).
15. Щаблыкин М.И. Совершенствование методов регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения региона // Инженерный вестник Дона. 2014. № 3. URL: http://www.ivdon.ru/ru/magazine/archive/n3y2014/2520. EDN: TFXFCF