<?xml version="1.0" encoding="utf-8"?>
<article xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" dtd-version="1.4" article-type="research-article">
  <front>
    <journal-meta>
      <journal-id journal-id-type="issn">2220-2404</journal-id>
      <journal-id journal-id-type="eissn">2221-1373</journal-id>
      <journal-title-group>
        <journal-title xml:lang="ru">ГУМАНИТАРНЫЕ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ОБЩЕСТВЕННЫЕ НАУКИ</journal-title>
        <journal-title xml:lang="en">HUMANITIES, SOCIAL-ECONOMIC AND SOCIAL SCIENCES</journal-title>
      </journal-title-group>
      <publisher>
        <publisher-name>ООО «Наука и образование»</publisher-name>
      </publisher>
    </journal-meta>
    <article-meta>
      <article-id pub-id-type="doi">10.24412/2220-2404-2026-5-27</article-id>
      <article-categories>
        <subj-group>
          <subject>социологические науки</subject>
        </subj-group>
        <subj-group>
          <subject>sociological sciences</subject>
        </subj-group>
      </article-categories>
      <title-group>
        <article-title xml:lang="ru">ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ КОНСОЛИДАЦИЯ И СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ БАРЬЕРЫ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКОЙ РОССИИ</article-title>
        <trans-title-group xml:lang="en">
          <trans-title>INSTITUTIONAL CONSOLIDATION AND SOCIO-CULTURAL BARRIERS TO THE DIGITAL TRANSFORMATION OF PUBLIC ADMINISTRATION OF THE RUSSIAN ECONOMY</trans-title>
        </trans-title-group>
      </title-group>
      <contrib-group>
        <contrib contrib-type="author">
          <name name-style="eastern">
            <surname>Самыгин</surname>
            <given-names>Сергей Иванович</given-names>
          </name>
          <name-alternatives>
            <name name-style="eastern" xml:lang="ru">
              <surname>Самыгин</surname>
              <given-names>Сергей Иванович</given-names>
            </name>
            <name name-style="western" xml:lang="en">
              <surname>Samygin</surname>
              <given-names>Sergey I.</given-names>
            </name>
          </name-alternatives>
          <email>samygin52@bk.ru</email>
          <xref ref-type="aff" rid="aff1"/>
        </contrib>
        <contrib contrib-type="author">
          <name name-style="eastern">
            <surname>Узунов</surname>
            <given-names>Владимир Владимирович</given-names>
          </name>
          <name-alternatives>
            <name name-style="eastern" xml:lang="ru">
              <surname>Узунов</surname>
              <given-names>Владимир Владимирович</given-names>
            </name>
            <name name-style="western" xml:lang="en">
              <surname>Uzunov</surname>
              <given-names>Vladimir V.</given-names>
            </name>
          </name-alternatives>
          <email>vladimir.uzunov@mail.ru</email>
          <xref ref-type="aff" rid="aff2"/>
        </contrib>
        <contrib contrib-type="author">
          <name name-style="eastern">
            <surname>Хашаева</surname>
            <given-names>Светлана Владимировна</given-names>
          </name>
          <name-alternatives>
            <name name-style="eastern" xml:lang="ru">
              <surname>Хашаева</surname>
              <given-names>Светлана Владимировна</given-names>
            </name>
            <name name-style="western" xml:lang="en">
              <surname>Khashaeva</surname>
              <given-names>Svetlana V.</given-names>
            </name>
          </name-alternatives>
          <email>Hashaeva@bsuedu.ru</email>
          <xref ref-type="aff" rid="aff3"/>
        </contrib>
        <aff-alternatives id="aff1">
          <aff>
            <institution xml:lang="ru">Ростовский государственный экономический университет (РИНХ)</institution>
          </aff>
          <aff>
            <institution xml:lang="en">Rostov State University of Economics (RINH)</institution>
          </aff>
        </aff-alternatives>
        <aff-alternatives id="aff2">
          <aff>
            <institution xml:lang="ru">Крымский филиал Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН</institution>
          </aff>
          <aff>
            <institution xml:lang="en">KRIM Branch of the Federal Research Sociological Center of the Russian Academy of Sciences</institution>
          </aff>
        </aff-alternatives>
        <aff-alternatives id="aff3">
          <aff>
            <institution xml:lang="ru">Белгородский государственный национальный исследовательский университет «БелГУ»</institution>
          </aff>
          <aff>
            <institution xml:lang="en">Belgorod State National Research University "BelSU"</institution>
          </aff>
        </aff-alternatives>
      </contrib-group>
      <pub-date pub-type="epub" iso-8601-date="2026-05-22">
        <day>22</day>
        <month>05</month>
        <year>2026</year>
      </pub-date>
      <pub-date date-type="collection">
        <year>2026</year>
      </pub-date>
      <issue>5</issue>
      <history>
        <date date-type="received" iso-8601-date="2026-05-06">
          <day>06</day>
          <month>05</month>
          <year>2026</year>
        </date>
        <date date-type="accepted" iso-8601-date="2026-05-20">
          <day>20</day>
          <month>05</month>
          <year>2026</year>
        </date>
        <date date-type="rev-recd" iso-8601-date="2026-05-19">
          <day>19</day>
          <month>05</month>
          <year>2026</year>
        </date>
      </history>
      <permissions>
        <copyright-statement>© Самыгин С.И., Узунов В.В., Хашаева С.В., 2026</copyright-statement>
        <copyright-year>2026</copyright-year>
        <copyright-holder xml:lang="ru">Самыгин С.И., Узунов В.В., Хашаева С.В.</copyright-holder>
        <copyright-holder xml:lang="en">Sergey I. Samygin, Vladimir V. Uzunov, Svetlana V. Khashaeva</copyright-holder>
        <license xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/3.0/">
          <license-p>CC BY 3.0</license-p>
        </license>
      </permissions>
      <abstract xml:lang="ru">
        <p>Статья посвящена социологическому анализу процесса интеграции технологий искусственного интеллекта (далее, ИИ) в систему государственного управления экономикой современной России. На основе институционального подхода авторы рассматривают ИИ не просто как технологический инструмент, а как формирующийся социально-экономический институт, трансформирующий структуру трансакционных издержек и механизмы принятия управленческих решений. Выявлены ключевые социокультурные барьеры, препятствующие цифровой трансформации: правовые лакуны и неопределённость статуса алгоритмических решений, организационная резистентность бюрократического аппарата, кадровый дефицит и дефицит доверия к автоматизированным системам, а также социально-этические риски. Сформулированы институциональные условия, необходимые для эффективной интеграции ИИ: переход к сервисной модели «ИИ как сервис», стандартизация качества данных, трансформация человеческого капитала и обеспечение технологического суверенитета. Обоснован вывод о необходимости перехода от реактивной бюрократической модели к проактивному интеллектуальному государству.</p>
      </abstract>
      <trans-abstract xml:lang="en">
        <p>The article is devoted to the sociological analysis of the integration of artificial intelligence (AI) technologies into the system of state management of the economy of modern Russia. Based on an institutional approach, the authors consider AI not just as a technological tool, but as an emerging socio-economic institution that transforms the structure of transaction costs and management decision-making mechanisms. The key socio-cultural barriers hindering digital transformation have been identified: legal gaps and uncertainty of the status of algorithmic solutions, organizational resistance of the bureaucratic apparatus, personnel shortage and lack of trust in automated systems, as well as socio-ethical risks. The institutional conditions necessary for the effective integration of AI are formulated: the transition to the "AI as a service" service model, standardization of data quality, transformation of human capital and ensuring technological sovereignty. The conclusion about the need to move from a reactive bureaucratic model to a proactive intellectual state is substantiated.</p>
      </trans-abstract>
      <kwd-group xml:lang="ru">
        <title>Ключевые слова</title>
        <kwd>социология управления</kwd>
        <kwd>государственное управление</kwd>
        <kwd>социальные институты</kwd>
        <kwd>цифровая трансформация</kwd>
        <kwd>институциональный анализ</kwd>
        <kwd>социокультурные барьеры</kwd>
      </kwd-group>
      <kwd-group xml:lang="en">
        <title>Keywords</title>
        <kwd>sociology of management</kwd>
        <kwd>public administration</kwd>
        <kwd>social institutions</kwd>
        <kwd>digital transformation</kwd>
        <kwd>institutional analysis</kwd>
        <kwd>sociocultural barriers</kwd>
      </kwd-group>
      <funding-group>
        <funding-statement xml:lang="ru">инициативная работа</funding-statement>
        <funding-statement xml:lang="en">Independent work</funding-statement>
      </funding-group>
    </article-meta>
  </front>
  <body/>
  <back>
    <ref-list>
      <ref id="ref1">
        <label>1</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">1. Буров В.В., Петров М.В., Шклярук М.С., Шаров А.В. "Государство-как-платформа": подход к реализации высокотехнологичной системы государственного управления //Государственная служба. 2018. Т. 20. № 3 (113). С. 6-17. DOI: 10.22394/2070-8378-2018-20-3-6-17 EDN: UUUADQ</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref2">
        <label>2</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">2. Купряшин, Г. Л. Концепция "умного регулирования": зарубежный опыт и возможность применения в государственном управлении России / Г. Л. Купряшин, Н. Н. Сарычева // Вестник Московского университета. Серия 21: Управление (государство и общество). - 2013. - № 2. - С. 3-20. EDN: QZONRT</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref3">
        <label>3</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">3. Сухарев О. С. Новый институционализм: "ловушки", трансакционные издержки, "теорема Коуза" и время // Terra Economicus. - 2012. - Т. 10, № 3. - С. 39-55. EDN: PUJFZF</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref4">
        <label>4</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">4. Тюрина Ю. А. ИИ-технологии в государственном управлении: институциональные аспекты и риски применения // Управленческое консультирование. - 2025. - № 5. - С. 13-23. EDN: IIKFOC</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref5">
        <label>5</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">5. Яковлева Е.А., Виноградов А.Н., Александрова Л.В., Филимонов А.П. Роль технологий искусственного интеллекта в цифровой трансформации экономики//Вопросы инновационной экономики. 2023. Т. 13. № 2. С. 707-726. DOI: 10.18334/vinec.13.2.117710 EDN: PKODZB</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref6">
        <label>6</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">6. Höhener D. A Taxonomy for the role definition of chief digital officers in the era of digital transformation HMD. Praxis der Wirtschaftsinformatik. 2024. Т. 61. № 1. С. 61-77. DOI: 10.1365/s40702-023-01028-1 EDN: HYCLSV</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref7">
        <label>7</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">7. Развитие искусственного интеллекта в России [Электронный ресурс] // Московский комсомолец (Кавказ). - 2026. - 14 января. - Режим доступа: https://kavkaz.mk.ru/social/2026/01/14/ekspert-razvitie-iskusstvennogo-intellekta-v-rossii.html (дата обращения: 04.05.2026).</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref8">
        <label>8</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">8. Развитие национального ИИ укрепит цифровой суверенитет России - Сидоренко [Электронный ресурс] // РАПСИ. - 2025. - 28 ноября. - Режим доступа: https://rapsi-pravo.ru/White_Internet_news/20251128/311385870.html (дата обращения: 04.05.2026).</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref9">
        <label>9</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">9. Зотов В. В., Губанов А. В. Платформенное государство: между организационной эффективностью и маргинализацией человека // Научный результат. Социология и управление. - 2025. - Т. 11, № 4. - С. 71-88. - DOI: 10.18413/2408-9338-2025-11-4-0-5 EDN: DDMTYG</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref10">
        <label>10</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">10. Косоруков А. А. Цифровая трансформация государственного управления: сравнительно-исторический аспект // Государственное управление. Электронный вестник. - 2026. - № 114. - С. 174-191. - DOI: 10.55959/MSU2070-1381-114-2026-174-191 EDN: KLQUIZ</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref11">
        <label>11</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">11. Василенко Л.А., Зотов В.В. Цифровизация публичного управления в России: риски, казусы, проблемы // Цифровая социология. - 2020. - Т. 3, № 2. - С. 4-16. - DOI: 10.26425/2658-347X-2020-2-4-16 EDN: DUXMRV</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref12">
        <label>12</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">12. Гульбина Н. И. Теория институциональных изменений Д. Норта / Н. И. Гульбина // Вестник Томского государственного университета. 2004. № 283: Серия "Юридические науки. Экономические науки". С. 123 -128. URL: http://vital.lib.tsu.ru/vital/access/manager/Repository/vtls:000378923. EDN: OJDJVX</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref13">
        <label>13</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">13. Ганошкина Е. С. Влияние алгоритмов фильтрации социальных сетей на формирование общественного мнения // Телескоп: журнал социологических и маркетинговых исследований. - 2024. - № 2 (14). - С. 84-89. - DOI: 10.24412/1994-3776-2024-2-84-89 EDN: EKSWSE</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref14">
        <label>14</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">14. Государственное управление в условиях внедрения ИИи: риски и критерии транспарентности во взаимодействии с негосударственными структурами [Электронный ресурс] // rusjm.ru. - 2026. - 26 января. - Режим доступа: https://rusjm.ru/ru/nauka/article/110943/view (дата обращения: 04.04.2026).</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref15">
        <label>15</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">15. Буньков А. В., Репин Д. А., Щеголев П. Е. Правовые проблемы внедрения ИИ-технологий в систему государственного управления и администрирования: российский и международный опыт // Социология и право. - 2025. - Т. 17, № 3. - С. 386-396. - DOI: 10.35854/2219-6242-2025-3-386-396 EDN: LFQMJD</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref16">
        <label>16</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">16. Князев А. В. Современное состояние нормативной базы по стандартизации управления качеством данных // Известия Тульского государственного университета. Технические науки. - 2024. - № 5. - С. 92-96. - DOI: 10.24412/2071-6168-2024-5-92-93 EDN: QZMAKI</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref17">
        <label>17</label>
        <mixed-citation xml:lang="en">1. Burov V.V., Petrov M.V., Shklyaruk M.S., Sharov A.V. "The state as a platform": an approach to the implementation of a high-tech public administration system //Public service. 2018. Vol. 20. No. 3 (113). pp. 6-17. DOI: 10.22394/2070-8378-2018-20-3-6-17 EDN: UUUADQ</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref18">
        <label>18</label>
        <mixed-citation xml:lang="en">2. Kupryashin, G. L. The concept of "smart regulation": foreign experience and the possibility of application in public administration in Russia / G. L. Kupryashin, N. N. Sarycheva // Bulletin of the Moscow University. Series 21: Management (State and society). - 2013. - No. 2. - pp. 3-20. EDN: QZONRT</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref19">
        <label>19</label>
        <mixed-citation xml:lang="en">3. Sukharev O. S. New institutionalism: "traps", transaction costs, "Coase's theorem" and time // Terra Economicus. - 2012. - Vol. 10, No. 3. - pp. 39-55. EDN: PUJFZF</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref20">
        <label>20</label>
        <mixed-citation xml:lang="en">4. Tyurina Yu.A. AI technologies in public administration: institutional aspects and risks of application // Management consulting. - 2025. - No. 5. - pp. 13-23. EDN: IIKFOC</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref21">
        <label>21</label>
        <mixed-citation xml:lang="en">5. Yakovleva E.A., Vinogradov A.N., Alexandrova L.V., Filimonov A.P. The role of artificial intelligence technologies in the digital transformation of the economy//Issues of innovative economics. 2023. Vol. 13. No. 2. pp. 707-726. DOI: 10.18334/vinec.13.2.117710 EDN: PKODZB</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref22">
        <label>22</label>
        <mixed-citation xml:lang="en">6. Höhener D. A Taxonomy for the role definition of chief digital officers in the era of digital transformation HMD. Praxis der Wirtschaftsinformatik. 2024. Vol. 61. No. 1. pp. 61-77. DOI: 10.1365/s40702-023-01028-1 EDN: HYCLSV</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref23">
        <label>23</label>
        <mixed-citation xml:lang="en">7. Development of artificial intelligence in Russia [Electronic resource] // Moskovsky Komsomolets (Caucasus). - 2026. - January 14th. - Access mode: https://kavkaz.mk.ru/social/2026/01/14/ekspert-razvitie-iskusstvennogo-intellekta-v-rossii.html (accessed: 05/04/2026).</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref24">
        <label>24</label>
        <mixed-citation xml:lang="en">8. The development of national AI will strengthen Russia's digital sovereignty - Sidorenko [Electronic resource] // RAPSI. - 2025. - November 28. - Access mode: https://rapsi-pravo.ru/White_Internet_news/20251128/311385870.html (date of request: 05/04/2026).</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref25">
        <label>25</label>
        <mixed-citation xml:lang="en">9. Zotov V. V., Gubanov A.V. The platform state: between organizational effectiveness and human marginalization // Scientific result. Sociology and management. - 2025. - Vol. 11, No. 4. - pp. 71-88. - DOI: 10.18413/2408-9338-2025-11-4-0-5 EDN: DDMTYG</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref26">
        <label>26</label>
        <mixed-citation xml:lang="en">10. Kosorukov A. A. Digital transformation of public administration: a comparative historical aspect // Public administration. Electronic bulletin. - 2026. - No. 114. - pp. 174-191. - DOI: 10.55959/MSU2070-1381-114-2026-174-191 EDN: KLQUIZ</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref27">
        <label>27</label>
        <mixed-citation xml:lang="en">11. Vasilenko L.A., Zotov V.V. Digitalization of public administration in Russia: risks, incidents, problems // Digital Sociology. - 2020. - Vol. 3, No. 2. - pp. 4-16. - DOI: 10.26425/2658-347X-2020-2-4-16 EDN: DUXMRV</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref28">
        <label>28</label>
        <mixed-citation xml:lang="en">12. Gulbina N. I. Theory of institutional changes by D. North / N. I. Gulbina // Bulletin of Tomsk State University. 2004. No. 283: Series "Legal sciences. Economic Sciences." pp. 123-128. URL: http://vital.lib.tsu.ru/vital/access/manager/Repository/vtls:000378923 . EDN: OJDJVX</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref29">
        <label>29</label>
        <mixed-citation xml:lang="en">13. Ganoshkina E. S. The influence of social network filtering algorithms on the formation of public opinion // Telescope: Journal of Sociological and Marketing Research. - 2024. - № 2 (14). - Pp. 84-89. - DOI: 10.24412/1994-3776-2024-2-84-89 EDN: EKSWSE</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref30">
        <label>30</label>
        <mixed-citation xml:lang="en">14. Public administration in the context of the introduction of AI: risks and criteria of transparency in interaction with non-governmental structures [Electronic resource] // rusjm.ru - 2026. - January 26. - Access mode: https://rusjm.ru/ru/nauka/article/110943/view (date of request: 04/04/2026).</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref31">
        <label>31</label>
        <mixed-citation xml:lang="en">15. Bunkov A.V., Repin D. A., Shchegolev P. E. Legal problems of introducing AI technologies into the system of public administration and administration: Russian and international experience // Sociology and Law. - 2025. - Vol. 17, No. 3. - pp. 386-396. - DOI: 10.35854/2219-6242-2025-3-386-396 EDN: LFQMJD</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref32">
        <label>32</label>
        <mixed-citation xml:lang="en">16. Knyazev A.V. The current state of the regulatory framework for standardization of data quality management // Proceedings of Tula State University. Technical sciences. - 2024. - No. 5. - PP. 92-96. - DOI: 10.24412/2071-6168-2024-5-92-93 EDN: QZMAKI</mixed-citation>
      </ref>
    </ref-list>
  </back>
</article>
