Для современного периода характерны высокие темпы социальных изменений. Однако некоторые из трансформационных процессов влекут за собой возникновение существенных кризисных последствий. Так, высокие темпы миграционных процессов внутри государства, ведущие к экстремально быстрому росту населения крупных городов, являются источником серьезной нагрузки на городскую инфраструктуру и социальную сферу. При этом возникновение противоречий между локальными процессами городской застройки и муниципальной политикой по развитию соответствующей городской инфраструктуры (дороги, канализация, школы, парковки, больницы) приводит к обострению проблем, связанных с интенсивным притоком населения в социальное пространство города. Этот процесс приводит к необходимости вмешательства городских властей, что порождает феномен догоняющей регулятивной деятельности. В рамках настоящей статьи на примере города Краснодар в период с 2000 по 2025 год рассматривается проблема причин, оснований и особенностей практики догоняющего регулирования, направленного на сам процесс активной входящей миграции, а также на его непосредственные последствия, выраженные в повышении нагрузки на инфраструктуру города и ухудшения уровня качества жизни его жителей. Обосновывается необходимость осуществления проактивной городской политики, направленной на своевременное прогнозирование последствий миграционных процессов и осуществление мер, направленных на повышение готовности социального пространства города к росту численности населения.
The contemporary period is characterized by rapid social change. However, some transformation processes entail significant crisis-related consequences. In particular, high rates of internal migration, leading to extremely rapid population growth in major cities, place considerable pressure on urban infrastructure and the social sphere. At the same time, contradictions between local processes of urban development and municipal policies aimed at expanding the corresponding urban infrastructure (including roads, sewerage systems, schools, parking facilities, and hospitals) contribute to the aggravation of problems associated with the intensive inflow of population into the urban social space. This process necessitates intervention by municipal authorities and gives rise to the phenomenon of catch-up regulatory activity. Using the city of Krasnodar between 2000 and 2025 as a case study, this article examines the causes, foundations, and distinctive features of catch-up regulatory practices aimed both at the process of intensive inward migration itself and at its immediate consequences, manifested in increased pressure on urban infrastructure and a deterioration in residents’ quality of life. The article substantiates the need for a proactive urban policy focused on the timely forecasting of the consequences of migration processes and the implementation of measures aimed at increasing the preparedness of the urban social space for population growth.