2220-2404 2221-1373 ГУМАНИТАРНЫЕ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ОБЩЕСТВЕННЫЕ НАУКИ HUMANITIES, SOCIAL-ECONOMIC AND SOCIAL SCIENCES ООО «Наука и образование» 10.24412/2220-2404-2026-10-6 социологические науки sociological sciences РОЛЬ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В ОБЕСПЕЧЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПОЖИЛОГО НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА THE ROLE OF MUNICIPAL INSTITUTIONS IN PROVIDING SOCIAL SUPPORT FOR THE CITY’S ELDERLY POPULATION Бутовский Михаил Михайлович Бутовский Михаил Михайлович Butovsky Mikhail M. michaelb@mail.ru Ковалева Марина Ивановна Ковалева Марина Ивановна Kovaleva Marina I. kovaleva-mi@ranepa.ru Москвитина Мария Александровна Москвитина Мария Александровна Moskvitina Maria A. moskvitina-ma@ranepa.ru Соловей Лариса Викторовна Соловей Лариса Викторовна Solovey Larisa V. solovey-lv@ranepa.ru Сибирский институт управления – филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Siberian Institute of Management – branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration Сибирский институт управления – филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Siberian Institute of Management – a branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration 26 10 2026 2026 10 06 09 2026 20 10 2026 20 09 2026 © Бутовский М.М., Ковалева М.И., Москвитина М.А., Соловей Л.В., 2026 2026 Бутовский М.М., Ковалева М.И., Москвитина М.А., Соловей Л.В. Butovsky M.M., Kovaleva M.I., Moskvitina M.A., Solovey L.V. CC BY 3.0

В данном исследовании рассмотрены аналитические аспекты функционирования и роли муниципальных учреждений в контексте обеспечения ими социальной поддержки пожилого населения города. В работе представлено авторское толкование определения «пожилое население города» с учетом междисциплинарного и практикоориентированного подхода, включающего социально–статусную характеристику когорты пожилых людей и ее места в социальной структуре современного города. В исследовании дана интегральная, комплексная, ресурсная характеристика форм социальной поддержки пожилых горожан, с учетом потребностно–ориентированного и компетентностного подходов, позволяющих формировать спектр социальных услуг для достаточно дисперсной группы пожилого населения города. Авторы статьи отмечают, что муниципальные учреждения социальной поддержки пожилых горожан являются системным конструктом, состоящим из взаимодействующих элементов, которые следует воспринимать в целостном виде их функционирования, трансформации, развития и модернизации в свете приоритетных задач по их совершенствованию. В заключении систематизированы и проанализированы основные направления деятельности, повышающие роль муниципальных учреждений в области социальной поддержки пожилого населения, которые имеют многоаспектный характер и определяются совокупностью показателей качества социальных услуг.

This study examines the analytical aspects of the functioning and role of municipal institutions in the context of providing social support to the elderly population of the city. The paper presents the author’s interpretation of the definition of “the elderly population of the city,” taking into account an interdisciplinary and practice‑oriented approach that includes the socio‑status characteristics of the cohort of elderly people and their place in the social structure of a modern city. The study provides an integral, comprehensive, and resource‑based characterization of the forms of social support for elderly city residents, taking into account need‑oriented and competence‑based approaches, which make it possible to form a range of social services for a fairly dispersed group of the elderly population of the city. The authors of the article note that municipal institutions providing social support to elderly residents are a systemic construct consisting of interacting elements that should be considered as a whole in terms of their functioning, transformation, development, and modernization in light of the priority tasks aimed at improving them. In conclusion, the main areas of activity that enhance the role of municipal institutions in the field of social support for the elderly population are systematized and analyzed; these activities are multifaceted in nature and are determined by a set of indicators reflecting the quality of social services.

 Ключевые слова муниципальные учреждения социальной поддержки пожилое население пожилое население города социальная поддержка социальные услуги Keywords municipal social support institutions elderly population urban elderly population social support social services инициативная работа Independent work Блехарская, Е.В. Пожилой возраст как переходный этап жизненного пути человека//Педагогика и образование в России. 2017. № 12. С. 36-43. DOI: 10.26170/po17-12-06 EDN: YMCMUV Ван, Юаньсин. Анализ тенденций и текущего состояния старения населения России/Гуманитарные, социально - экономические и общественные науки. Социологические науки. - 2025. №1 (январь). Доброхлеб, В. Г. Когда общество становится старше/ Вестник РАН. - Том 91, № 9, 2021. - с. 889-895. DOI: 10.31857/S0869587321090036 EDN: CJKIHK Ефанова, О. А. Ресурсный потенциал пожилого населения как фактор оптимизации рисков демографического старения / О. А. Ефанова. - Гуманитарные науки в Сибири. - Том 28, № 4, 2021. - 79-86 с. DOI: 10.15372/HSS20210411 EDN: ADOPWK Кучмаева, О.В. Социальная активность пожилых россиян и перспективы реализации политики "активного старения" //Население и экономика. Том 2. № 4., 2018. - с. 47-84. DOI: 10.3897/popecon.2.e36060 EDN: XVCNFS Ласлетт, П. Новая карта жизни. Появление третьего возраста // Психология зрелости и старения. – 2000. – № 2. – С. 15–20. Ляликова, С. В., Назарова, И. Б., Карпова, В. М. Особенности восприятия пожилых людей в российском обществе// Социс. - № 10. - 2023. - с.105-113. DOI: 10.31857/S013216250028308-1 EDN: AJGAFY Соловей, Л.В., Доронина, И.В. Социальное самочувствие пожилого населения в городе: монограф. /Л.В. Соловей, И.В. Доронина; Рос. акад. нар. хоз-ва и гос. службы при Президенте Рос. Федерации, Сиб. ин - т упр. - Новосибирск: Изд - во Сиб АГС, 2022. - с. 73-94. DOI: 10.34925/EIP.2022.142.5.126 EDN: SPORHT Трубицына, Л.В., Журавлева, Ю.В. Психологические особенности отношения взрослых людей к своим родителям//Психолог. 2022. № 6. - с. 88 - 97. DOI: 10.25136/2409-8701.2022.6.39542 EDN: RUBKGY Холостова, Е. И. Социальное сопровождение пожилых людей 75+: учебно-методическое пособие для бакалавров / Е. И. Холостова, И. В. Малофеев, А. Г. Скоробогатова. — Москва: Дашков и К, 2020. — 256 c. Шмерлина, И.А. Возрастные конструкты и стиль жизни в старшем возрасте. Часть II/ Точка отсчета старости и построение жизни на зрелых этапах// Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2014 № 2 (120). - С. 190-198. DOI: 10.14515/monitoring.2014.1.013 EDN: SCQSRD Acierno R. Assessing elder victimization: Demonstration of a methodology/Rot Acierno, Heidi Resnick, Dean Kilpatrick, Wendy Stark-Riemer//Social Psychiatry Psychiatric Epidemiology. 2003.Vol.38. P.644-653. DOI: 10.1007/s00127-003-0686-4 EDN: ESQRJD Bowling A., Hankins M. A short measure of quality of life in older age: The performance of the brief Older People's Quality of Life questionnaire (OPQOL-brief) // Archives of Gerontology and Geriatrics. 2013. Vol. 56. № 1. P. 181-187. DOI: 10.1016/j.archger.2012.08.012 Gerino E., Marino E. Quality of Life in the Third Age: A Research on Risk and Protective Factors // Procedia – Social and Behavioral Sciences. 2015. Vol. 187. P. 217–222. Blekharskaya E. V. Elderly age as a transitional stage in a person’s life path // Pedagogy and Education in Russia. 2017. No. 12. Pp. 36–43. DOI: 10.26170/po17-12-06 EDN: YMCMUV Wang, Yuanxing. Analysis of trends and the current state of population ageing in Russia / Humanities, socio‑economic and social sciences. Sociological sciences. - 2025. No. 1 (January). Dobrokhol, V. G. When Society Ages / Vestnik RAN. - Volume 91, No. 9, 2021. - pp. 889-895. DOI: 10.31857/S0869587321090036 EDN: CJKIHK Efanova, O. A. Resource potential of the elderly population as a factor in optimizing the risks of demographic aging / O. A. Efanova. — Humanities in Siberia. — Volume 28, No. 4, 2021. — Pp. 79–86. DOI: 10.15372/HSS20210411 EDN: ADOPWK Kuchmaeva, O. V. Social Activity of Elderly Russians and Prospects for Implementing the “Active Ageing” Policy // Population and Economics. Volume 2. No. 4, 2018. – Pp. 47-84. DOI: 10.3897/popecon.2.e36060 EDN: XVCNFS Laslett, P. The New Map of Life. The Emergence of the Third Age // Psychology of Maturity and Aging. – 2000. – No. 2. – Pp. 15–20. Lyalikova, S. V., Nazarova, I. B., Karpova, V. M. Features of the perception of elderly people in Russian society // Sotsis. – No. 10. – 2023. – Pp. 105–113. DOI: 10.31857/S013216250028308-1 EDN: AJGAFY Solovey, L.V., Doronina, I.V. Social well‑being of the elderly population in the city: a monograph / L.V. Solovey, I.V. Doronina; Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration. Federation, Siberian Institute of Management. – Novosibirsk: Publishing House of SibAGS, 2022. – pp. 73–94. DOI: 10.34925/EIP.2022.142.5.126 EDN: SPORHT Trubitsyna L.V., Zhuravleva Yu.V. Psychological characteristics of adults’ attitudes towards their parents.Psychologist. 2022. No. 6. — pp. 88–97. DOI: 10.25136/2409-8701.2022.6.39542 EDN: RUBKGY Kholostova, E. I. Social support for elderly people over 75 years of age: a teaching and methodological guide for bachelors / E. I. Kholostova, I. V. Malofeev, A. G. Skorobogatova. — Moscow: Dashkov and K, 2020. — 256 p. Shmerlina, I.A. Age‑related constructs and lifestyle in old age. Part II / The starting point of old age and the construction of life in mature stages // Monitoring of public opinion: economic and social changes. 2014, No. 2 (120), pp. 190–198. DOI: 10.14515/monitoring.2014.1.013 EDN: SCQSRD Acierno R. Assessing elder victimization: Demonstration of a methodology/Rot Acierno, Heidi Resnick, Dean Kilpatrick, Wendy Stark-Riemer//Social Psychiatry Psychiatric Epidemiology. 2003.Vol.38. P.644-653. DOI: 10.1007/s00127-003-0686-4 EDN: ESQRJD Bowling A., Hankins M. A short measure of quality of life in older age: The performance of the brief Older People's Quality of Life questionnaire (OPQOL-brief) // Archives of Gerontology and Geriatrics. 2013. Vol. 56. № 1. P. 181-187. DOI: 10.1016/j.archger.2012.08.012 Gerino E., Marino E. Quality of Life in the Third Age: A Research on Risk and Protective Factors // Procedia – Social and Behavioral Sciences. 2015. Vol. 187. P. 217–222.