Ключевые слова

2220-2404

2221-1373

ГУМАНИТАРНЫЕ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ОБЩЕСТВЕННЫЕ НАУКИ

HUMANITIES, SOCIAL-ECONOMIC AND SOCIAL SCIENCES

ООО «Наука и образование»

10.24412/2220-2404-2026-6-5

экономические науки

economic sciences

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН РОССИИ

STATE MANAGEMENT IN THE FIELD OF HOUSING FOR RUSSIAN CITIZENS

Брянцева

Ирина Витальевна

Брянцева

Ирина Витальевна

Bryantseva

Irina V.

000243@togudv.ru

Тихоокеанский государственный университет Pacific State University

01 06 2026

2026

6 29 04 2026 20 06 2026

2026

Брянцева И.В.

Irina V. Bryantseva

CC BY 3.0

Статья посвящена развитию механизма государственного управления в сфере обеспечения жильем всех категорий граждан России. Проанализирована динамика обеспеченности жильем за период 1990-2024 годы. Рассмотрены действующие методы и инструменты государственного регулирования жилищного строительства. Приведены сравнительные расчеты коэффициента доступности жилья в динамике по разным методикам и при разных условиях кредитования. Дана оценка индекса доступности жилья с учетом кредита. Установлено, что кредит на общих основаниях семье, где два работающих со среднедушевыми денежными доходами и ребенок, недоступен. Даже на условиях семейной ипотеки кредит недоступен с 2021 года. Рассмотрены перспективы развития льготных ипотечных программ и доступного арендного жилья. В заключении сформулированы основные направления совершенствования механизма регулирования жилищного строительства в современных условиях, включая развитие действующих и освоение новых инструментов регулирования.

The article is devoted to the development of the mechanism of public administration in the field of housing provision for all categories of Russian citizens. The dynamics of housing provision for the period 1990-2024 have been analyzed. The current methods and tools of public regulation of housing construction have been considered. Comparative calculations of the housing affordability coefficient in dynamics have been provided using different methods and under different lending conditions. The housing affordability index has been estimated taking into account the loan. It has been established that a loan on a general basis is not available to a family with two workers with average per capita income and a child. Even under the conditions of a family mortgage, a loan has not been available since 2021. The prospects for the development of preferential mortgage programs and affordable rental housing have been considered. In conclusion, the main directions for improving the mechanism of housing construction regulation in the current conditions have been formulated, including the development of existing and the introduction of new regulatory instruments.

Ключевые слова государственное управление жилищное строительство обеспеченность жильем государственное регулирование методы и инструменты коэффициент доступности жилья ипотечный кредит аренда

Keywords public administration housing construction housing security state regulation methods and tools housing affordability ratio mortgage loan rent

инициативная работа

Independent work

1. Конституция Российской федерации. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_28399/

2. Постановление правительства Российской федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710 Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации". – URL: https://pravo.stavregion.ru/docs/16387

3. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года»: URL: https://www.economy.gov.ru/material/file/..../proekt_strategii_socialno_ekono-micheskogo_razvitiya_stavropolskogo_ kraya _do_2030_goda_i_na_period_do_2036_goda.pdf

4. Российский статистический ежегодник. 2025: Стат. сб. / Росстат. – М., 2025 – 621 с.

5. Российский статистический ежегодник. 2010: Стат. сб. / Росстат. – М., 2010 – 813 с.

6. Перспективы развития доступного арендного жилья в дальневосточном федеральном округе / Брянцева И.В., Воронина Н.В. ж. Вестник ТОГУ. 2023, № 2 (69), С. 117-124. EDN: VRLPBX

7. О подходах к оценке доступности жилья в Российской федерации. – URL: https://ekam-journal.com/images/6-2021/3-2021/Iksanova.pdf

8. Среднедушевые доходы населения в месяц, по регионам. URL : https://statbase.ru/data/rus-average-income-per-capita-by-region-national-stat/

9. Российский статистический ежегодник. 2024: стат. сб./Росстат. – М., 2024 – 630 с. URL: https://rosstat.gov.ru/

10. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2016: стат. сб. / Росстат. М., 2016. 1326 с. ; Регионы России …, 2019. 1204 с. ; Регионы России…, 2020. 1242 с. ; Регионы России…, 2023. 1126 с. ; Регионы России…, 2025. 1035 с. URL: https://www.rosstat.gov.ru/folder/210/document/13204

11. Институт экономики города. Доступность жилья в городах, городских агломерациях и регионах России. URL: https://vectoreconomy.ru/images/publications/2020/6/ regionaleconomy/ Demidova_Starostina.pdf

12. Гусев А. Б. Разработка методики оценки доступности жилья с кредитом в России [Электронный ресурс]. – URL: http://www.realtymarket.org /docs/pps/gusev1.pdf

13. Ипотека в 2026 году: обзор программ и условий. URL: https://realty.yandex.ru/journal/post/ipoteka-v-2026-godu

14. Деловой Петербург. Новости Минфина. URL: https://www.dp.ru/ a/2026/02/12/ minfin-nazval-dopustimoj-dolju

15. Официальный сайт Совета Федерации – верхней палаты Российского парламента. URL: http://region.council.gov.ru

1. The Constitution of the Russian Federation. – URL: https://www.consultant.ru /document/cons_doc_LAW_28399/

2. Decree of the Government of the Russian Federation No. 1710 dated December 30, 2017, on the approval of the State Program of the Russian Federation "Providing Affordable and Comfortable Housing and Public Services for Citizens of the Russian Federation". – URL: https://pravo.stavregion.ru/docs/16387

3. Decree of the President of the Russian Federation No. 309 dated May 7, 2024 "On the National Development Goals of the Russian Federation for the period up to 2030 and f or the future up to 2036": URL: https://www.economy.gov.ru/material/file/..../proekt_strategii_socialno_ekono-micheskogo_razvitiya_stavropolskog_kraya_do_2030_ goda_i_na_period_do_2036_goda.pdf

4. Russian Statistical Yearbook. 2025: Stat. Sat. / Rosstat. – M., 2025 – 621 p.

5. Russian Statistical Yearbook. 2010: Stat. Sat. / Rosstat. – M., 2010 – 813 p.

6. Prospects for the development of affordable rental housing in the Far Eastern Federal District / I.V. Bryantseva, N.V. Voronina. Vestnik TOGU. 2023, No. 2 (69), pp. 117-124. EDN: VRLPBX

7. On approaches to assessing the affordability of housing in the Russian Federation. – URL: https://ekam-journal.com/images/6-2021/3-2021/Iksanova.pdf

8. Average per capita income per month, by region. URL : https://statbase.ru/data/rus-average-income-per-capita-by-region-national-stat/

9. Russian Statistical Yearbook. 2024: statistical collection/Rosstat. – M., 2024 – 630 p. URL: https://rosstat.gov.ru/

10. Regions of Russia. Socio-economic indicators. 2016: statistical collection / Russian-statistical Moscow, 2016. 1326 p. ; Regions of Russia ..., 2019. 1204 p. ; Regions of Russia ..., 2020. 1242 p.; Regions of Russia..., 2023. 1126 p.; Regions of Russia..., 2025. 1035 p. URL: https://www.rosstat.gov.ru/folder/210/document/13204

11. Institute of Urban Economics. Housing affordability in cities, urban agglomerations, and regions of Russia. URL: https://vectoreconomy.ru/images/publications/2020/6/ region-aleconomy/ Demidova_Starostina.pdf

12. Gusev, A. B. Development of a methodology for assessing housing affordability with a loan in Russia [Electronic resource]. – URL: http://www.realtymarket.org /docs/pps/gusev1.pdf

13. Mortgage in 2026: Overview of Programs and Conditions. URL: https://realty.yandex.ru/journal/post/ipoteka-v-2026-godu

14. Business Petersburg. Ministry of Finance News. URL: https://www.dp.ru/ a/2026/02/12/ minfin-nazval-dopustimoj-dolju

15. Official website of the Federation Council, the upper house of the Russian Parliament. URL : http://region.council.gov.ru